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原标题：热点城市多措并举加强楼市调控
4月以来，部分热点城市密集发布楼市调控政策，针对房地产市场的调控更趋精细化，涵盖新房、二手房、租房以及土地出让等方面。
● 本报记者 董添
精细化调控
《广州市人民政府办公厅关于完善我市房地产市场平稳健康发展政策的通知》近日发布，继续收紧人才购房政策，要求须提供购房之日前12个月在人才认定所在区连续缴纳个人所得税或社会保险的缴纳证明，并不得补缴。二手房增值税征免年限提高，将越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区、番禺区、南沙区、增城区个人销售住房增值税征免年限从2年提高至5年。强化人才购房管理，严肃查处房地产开发企业和中介机构伙同他人弄虚作假、虚报瞒报等骗取人才购房资格的行为。
北京市住建委发布《进一步加强房地产市场秩序整治工作的通知》，整治范围覆盖新房二手房及租赁市场。
新房方面，北京市住建委指出，重点整治无证售房、不实宣传、合同欺诈和不平等条款、预售资金违规存取、捆绑销售和违规分销、信贷资金违规购房。存量房销售方面，主要整治借学区房等炒作房价、信贷资金违规购房等问题。检查经纪机构是否渲染烘托成交信息，引导出售方随意提高报价;是否向出售方和看房客户散布房源紧缺、房价上涨信息;是否以“学区、学区房、学区名额”等为名宣传推广房源;是否在微信朋友圈、自媒体渠道发布制造购房恐慌情绪的文章等行为;展示房源价格是否与业主书面委托价格一致;是否发布挂牌价格明显高于合理成交价格的房屋信息。检查经纪机构是否向购房人推介或怂恿违规使用经营贷、信用贷等金融产品购房。
北京市住建委相关负责人表示，本轮专项整治积极回应社会关切。此前集中反映报道的房屋租赁中介机构违法违规问题、机构炒作学区房问题等均在本轮专项整治当中，旨在切实解决群众关切的问题，推动重点民生诉求的解决。
土地市场受关注
随着“两集中”土地出让制度的推广，针对土地市场的调控备受市场关注。
根据南通近日发布的《市委办公室市政府办公室关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》，规定全市普通商品住房用地均采取“控房价、控地价”方式供应，严控土地溢价率;加强住房金融监管，包括加强个人住房贷款规模管理、严查经营贷、加强购地资金来源审查等;加大住宅用地供应力度，实行相对集中公告和出让。
4月26日至27日，广州首次实行集中供地，供应量有所增加。广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，广州供地放量明显。目前，广州库存消化周期较短，截至3月底只有6.4个月。广州近期的楼市调控明确，要增加供地，且作为主要的政策措施。预计未来相当长的一段时间，广州将遵循这一策略。这也符合热点城市增加供地规模的总体要求。值得关注的是，2月份自然资源部发布“两个集中”新政时，提出了2021年供地要比“十三五”年均完成量实现增长。
强化租房市场监管
同时，针对租赁市场的监管政策密集出台，包括规范租赁中介企业、打击租金贷、加大租赁市场房源供给等方面内容。
4月26日，住建部、发改委等六部门联合印发《关于加强轻资产住房租赁企业监管的意见》，提出加强从业管理、规范住房租赁经营行为、开展住房租赁资金监管、禁止套取使用住房租赁消费贷款、合理调控住房租金水平、妥善化解住房租赁矛盾纠纷发挥住房租赁相关行业协会作用以及落实城市政府主体责任等方面监管措施。
《意见》明确指出，住房租赁企业不得变相开展金融业务，不得将住房租赁消费贷款相关内容嵌入住房租赁合同，不得利用承租人信用套取住房租赁消费贷款，不得以租金分期、租金优惠等名义诱导承租人使用住房租赁消费贷款。金融机构发放住房租赁消费贷款，应当以备案的住房租赁合同为依据，贷款额度不得高于住房租赁合同金额，贷款期限不得超过住房租赁合同期限，发放贷款的频率应与借款人支付租金的频率匹配，贷款资金只能划入借款人账户，强化贷款资金用途管理，避免资金挪用风险。同时要求，住房租赁企业单次收取租金的周期原则上不超过3个月;除市场变动导致的正常经营行为外，支付房屋权利人的租金原则上不高于收取承租人的租金。
业内人士指出，野蛮扩张模式已经不适应当前的住房租赁市场环境，未来长租公寓机构将走向精细化运营道路。机构需要不断提升运营能力、服务水平，加强产品设计，提高获客能力，提高出租率。同时，要做好成本管控，平衡收支水平，保证现金流安全。此外，要加强对长租公寓的监管，将租金及租金贷纳入监管账户。深圳、杭州、重庆等城市已提出相关措施，要求设置专项监管账户，规范住房租赁企业经营行为，遏制企业“跑路”等行为。未来或有更多城市出台相关规定，长租公寓行业将向更加精细化、规范化的方向发展。
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澎湃新闻记者 叶映荷
数字人民币发薪和企业支付试点正在进行中。
4月25日，第四届数字中国建设峰会的数字人民币专题展上，京东科技首次展示了数字人民币发薪和企业支付。
在企业支付方面，京东集团1月起就使用了数字人民币向两家供应商合作伙伴——紫光数码、重庆新日日顺支付了货款，这次试点还实现了数字人民币的跨行结算，京东通过在交通银行开立的数字人民币钱包，向紫光数码在中国银行开立的数字人民币钱包进行了对公结算。
在数字人民币发薪方面，1月开始，京东集团试点数字人民币发薪，为常驻上海、深圳、成都、长沙、西安的部分员工发放了首批数字人民币工资。员工可以将数字人民币工资存入个人银行卡，也可在试点城市的数字人民币线下受理场景使用，同时可在京东App购买自营商品时使用。
据了解，在企业支付场景下，京东科技提供的企业采购场景解决方案“易企付”目前也已经支持数字人民币支付，可在不改变企业采购流程基础上，解决平台及企业用户线下付款操作繁、认款核销难的痛点。
实际上，早在2020年，京东科技就加入了数字人民币项目研发与钱包生态建设的团队。
2020年9月21日，京东数科(现归入京东科技集团)宣布与数研所将以数字人民币项目为基础，共同推动移动基础技术平台、区块链技术平台等研发建设;并结合京东集团现有场景，共同促进数字人民币的移动应用功能创新及线上、线下场景的落地应用，推进数字人民币钱包生态建设。
此后，京东科技陆续为苏州、北京、成都三地的多轮数字人民币消费红包测试提供了技术与服务支持，也成为首批配合中国人民银行数字货币研究所展开数字人民币试点工作，首个与工、农、中、建、交、邮储六大行均开展合作的科技公司。
2020年4月，第一批数字人民币试点城市曝光，如今时隔一年，试点城市已进一步增加了上海、海南、长沙、西安、青岛、大连六个试点地区，加上此前深圳、苏州、雄安新区、成都四地及北京冬奥会场等试点地区，数字人民币试点已经形成“10+1”的格局。而其中的深圳、苏州、北京、成都等试点城市相继启动数字人民币红包试点，累计共有8轮测试。
在测试中，运营银行从国有四大行扩展为工农中建交和邮储银行六大行，还即将上线网商银行和微众银行。此外，数字人民币生态建设也不断丰富，可接入的企业不断增加。
对此，业内人士指出，综合科技服务商在数字人民币运营体系中扮演的角色，就类似于“技术连接器”和“应用加速器”，可帮助商业银行更好的连接到实体经济和场景商家，发挥出科技服务商在供应链、场景、技术方面的资源禀赋，帮助商业银行更好地构建数字人民币发展生态。
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原标题：中国云计算正在成为全球领头羊 来源：科技日报
e公司讯，4月21日，全球权威咨询机构Gartner最新报告显示：中国云计算高速增长，在全球市场上占比逐渐赶超。全球前六名云厂商中，中国科技公司占比一半，其中阿里云排名全球第三、亚太第一。云计算是数字经济时代最重要的基础性技术之一。评估显示，中国云技术在计算能力、安全技术、数据库、Serverless等领域已实现世界领先。
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原标题：社科院报告称我国今年宏观调控应保持定力
证券时报记者 贺觉渊
4月25日，中国社会科学院金融研究所旗舰报告《中国金融报告2020：新发展格局下的金融变革》正式对外发布。《报告》回顾总结了2020年中国金融发展历程及面临的风险挑战，深入探讨“双循环”背景下金融发展新定位，对2021年我国经济金融形势与相关政策进行了展望。《报告》建议，在全球主要经济体继续强刺激的情况下，我国宏观调控应保持定力，避免宏观杠杆率的过快攀升和金融风险的快速积累。
《报告》指出，“十四五”时期我国经济金融运行面临诸多挑战。其一，在疫情冲击下，我国的宏观杠杆率大幅上升，导致金融风险不断积累、暴露。其二，疫情暴发后发达经济体加快了金融数字化转型，数字经济新规频频出台，对我国金融科技发展构成强有力挑战。其三，主要发达经济体扩张性财政政策与货币政策，一方面导致债务占GDP比重达到历史高点，另一方面利率水平却跌至历史低点。要密切关注全球流动性充裕构成新的外部冲击。
在《报告》发布暨高层研讨会上，国家金融与发展实验室理事长、学部委员李扬指出，一方面要警惕我国的居民部门债务。近年来我国居民债务杠杆率持续上升，主要是房地产贷款需求增长，而居民消费和短期消费性贷款仍处于负增长区间。由于居民债务大部分与房地产市场相关，这强化了居民债务风险与房地产市场的风险互溢。
李扬还表示，我国地方政府的债务隐患也需要警惕。我国债券大多数被金融机构购买并持有，致使债券市场较难发挥其直接融资和提高市场化水平的功能，而且扭曲了市场资金供求关系。特别是地方政府债券，多数被商业银行持有，导致了财政政策金融化，并使得财政风险和金融风险互溢性增强。
对于“十四五”时期的金融发展，《报告》提出，构建新发展格局对金融改革发展提出了新要求，金融要以服务实体经济为本，在畅通经济循环、维护经济安全、推动经济转型方面发挥引领和支撑作用。应推动金融、房地产与实体经济均衡发展。应在扩大金融开放进程中统筹发展和安全。还要围绕碳达峰、碳中和目标构建绿色金融体系。
《报告》在扩大金融开放方面建议，要将有效维护金融基础设施安全，稳慎推进资本项目开放与保持人民币币值稳定，争夺重要金融产品定价权，积极参与全球数据治理作为下一步工作的重点领域。
中国人民银行金融研究所所长周诚君在会上表示，近年来我国出现了明显的产业大规模转移现象，在“一带一路”沿线上存在大量的中国产业、工业园区，而且都是民营企业。过去，这些企业都在使用美元，但从去年开始，中央银行带着金融机构会同相关部委花大功夫去推动企业使用人民币。这里有两层重要的经济意义，一是在新一轮全球调整过程中通过使用人民币降低汇兑成本，控制汇率风险。二是让人民币成为帮助中国企业家在全球范围内配置生产、调整布局、实现价值链跃迁的价格信号。
《报告》提出，展望2021年，GDP增速预计达到8%左右，呈现出“前高后低”态势。通货膨胀压力将总体较小，而宏观杠杆率将稳中有降。人民币兑美元汇率可能围绕6.4~6.5的中枢水平呈现双向波动的格局。
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证券时报记者 浩林
明知有风险，却不断有人“偏向虎山行”。
今年，深圳出台了严厉的楼市调控政策，商品房投机的入口被堵住，市场热钱的关注焦点似乎又回到了“熟悉又神秘”的小产权房市场。小产权房市场“涨声一片”?证券时报记者为此进行调查。
不按面积“按套卖”
走在深圳的一些街巷，一些房产小广告随处可见，广告的主角正是各式各样的小产权房。在高房价的深圳，还能以每平方米一两万元的价格买到房，听着的确诱人。
众所周知，在官方的表态中深圳并不存在小产权房，只有“违法建筑”。之所以如此，是因为这些小产权房存在违反合法建设申报流程，未进行正规用地与建筑规划许可以及建设施工许可申报等情况，甚至有的小产权房存在违规占用建筑红线等现象，该类建筑多出现在各个城中村。虽然深圳早在2004年就实现了农村集体土地的国有化转换，但深圳却是全国小产权房问题最突出的城市之一。
“前两年深圳一些离市区稍远的地方还有许多均价一万元以下的小产权房，现在也不多了，观澜片区一般的小产权房也涨到每平方米12000元左右。”陈乐在深圳平湖和几个朋友合伙开了一家中介公司，但这家公司看起来跟别的中介有些不一样：专门做城中村小产权房和回迁指标房的买卖。
说起小产权房，大家的印象一般会停留在“握手楼”，居住体验感差。不过，现在深圳的一些小产权房与普通商品房外观上并无差别，高层带花园社区的小产权房比比皆是，许多小产权房还会重新包装，以“精装修”的方式放卖。
在深圳五和片区，记者见到前来看房的张惠(化名)，他正打算买一套房自住。“五和附近的商品房均价都在6万元以上，实在是承受不起，现在打新也不容易，所以打算先买一间小产权房。”她说，“看着总价似乎不高，但实际单价并不低，没想到现在小产权房也不便宜。”
记者跟随张惠来到五和村一栋正在改造的小产权房，发现前来看房的人很多。“这里的一房一厅卖60万到65万左右，两房一厅要100万左右。”销售人员介绍，至于实际面积和建筑面积，销售人员表示这里的房子不按面积计算只按套算。记者发现，这些小产权房的户型一般，有的甚至被改成了没有阳光的暗房。若按此价格计算建筑面积的单价，几乎都超过每平方米两万元。“这里的价格本来就较高，所以去年跟今年的价格相差无几，但余货已经不多，这里靠近地铁口地段不错，很多人来买。”
至于如何证明买卖关系?销售人员表示，可以选择全款交付或5成首付。如果选择5成首付，剩余的房款主要是申请消费贷。此外，除了买卖合同，还有律师见证和村委物业公司的盖章。不过，记者调查发现，多数村委已经不会给相关小产权房交易盖章或作证。此外，小产权房交易的违法性并不会因为有律师见证而合法化。记者查询发现，深圳市司法局早在2009年就发文严厉禁止律师为违法建筑销售行为提供见证服务，2016年再次发文禁止，虽然只是针对违法建筑类小产权房，但是有合法报建手续的小产权房，因不符合上市交易条件，如交易行为本身无效，见证同样无效。
明知有风险却“偏向虎山行”，这或许是大部分选择小产权房的购房者心理。
价格上涨风险也大
“我只是为了先安家，更多人为了赌拆迁投资。”张惠显得有些无奈。
记者发现，一些带有拆迁概念的小产权房，价格更是水涨船高。市场公开信息显示，深圳宝安区沙井大街片区金蚝小镇因此前小产权楼房房价上涨幅度过大，被沙井街道办事处更新单元现场指挥部办公室张贴房屋买卖重大风险提示。
记者致电金蚝小镇当地的房产中介，对方表示一些即将拆迁的小产权房价格上涨明显，均价甚至已经超过5万元。在官方的二手房成交参考价中，沙井的数个小区均价基本上在每平方米4万至5.2万之间，与小产权房单价已经相差不大。有当地正规房产中介表示，小产权房交易存在无法过户、一房多卖、业主反悔、不配合签约、交易信息不透明、时间周期长等重大潜在风险。
类似的情况其实在深圳各个拟拆迁的城中村比比皆是，在罗湖区田心村，记者也发现有房产中介兜售小产权房，声称可以与开发商签约，旧改后就顺利获得新房，要价已经飙至每平方米6万元左右。
除了小产权房，一些中介还做起了回迁指标房的买卖。“我们做的跟一般小产权房不一样。”陈乐表示，回迁指标房虽然也是无产权登记的小产权房，但却已经有开发商进驻洽谈城市更新，一些原村民可能急需资金，拿出一定的回迁面积出售，这些房子在经城市更新之后得到确权，就能获得不动产权证。在他看来，除了价格的优势，不限购、交易过程不占用名额也是这类房子的优势，但这类房子需要一次性付款，一旦与开发商签定拆迁补偿协议，直至回迁房交付之前，基本不能在市场上再次交易。
值得注意的是，深圳市房地产中介协会近日发布关于切勿为产权不明晰房产提供居间服务的郑重提示。
信荣(全国)房地产律师团队首席律师张茂荣认为，回迁指标房中的小产权房交易，在与开发商直接签约后，除非中途开发商资金链断裂或项目烂尾，相对购买其他小产权房来说风险较小。不过，深圳小产权房同样存在投资风险，其中就包括卖方债权人的查封执行，还有无法过户和卖方毁约的情况。回迁期房买卖纠纷时常发生，由于多数出售时并无任何权属证明且跨时长，房价波动大，法律风险高，故属于卖方违约高发领域，建议大家慎重对待。
