原标题:北京明确新供住宅项目需配建公租房、保障性租赁房 专家:租金或得到平抑

  华夏时报

  华夏时报记者 李未来 见习记者 苗诗雨 北京报道

  12月27日,北京市住房和城乡建设委员会、北京市发展和改革委员会、北京市财政局、北京市规划和自然资源委员会四部门联合印发了《关于进一步规范本市新供住宅项目配建公租房、保障性租赁住房工作的通知》(以下简称“通知”)。

  《通知》要求各区新供住宅项目按照一定比例配建公租房和保障性租赁住房房源,同时在后续的配建程序、监督管理流程上提出了严格要求。

  业内专家认为, 北京此次印发的政策具有前瞻性,能利于严格监管、避免套利行为,最终保障租赁产品的呈现和房源有效供给,预计随着通知要求的严格落实,北京租金或可平抑。

  按比例配建租赁型产品

  《通知》指出,为有效增加公租房和保障性租赁住房供应,多渠道筹集房源,各区新供商品住房、安置房(不含“三定三限”)等产权型住宅建设项目(以下统称“住宅项目”),每年应按照新供住宅项目建筑面积的一定比例,配建公租房、保障性租赁住房及相应机动车停车位。

  照顾到各区实际情况,《通知》明确各区在确保租赁住房用地年度计划完成的前提下,可结合地块情况,采取逐地块配建、集中配建两种方式。

  不仅如此,在配建方式上也十分灵活。要求因地制宜、因区施策,对于公租房备案家庭解决率高、租赁住房用地年度供应完成率高的区,配建比例可适度降低或不予配建。配建住房原则上采取集中布局,以整栋、整单元为最小建设单位。配建面积不足整单元最小建设单位的,应落实到成套住房,办理住房销售手续前在建设项目中选取。此外,在建筑密度、户型设计、装配式装修成品交房等方面也都提到要按实际标准执行。

  值得关注的是,《华夏时报》记者通过不完全梳理发现,近期北京陆续发布或印发的通知、政策、文件等内容,在要求上也均体现出了“灵活”“因区施策”的特点。

  贝壳研究院高级分析师黄卉在接受《华夏时报》记者采访时表示,通知中提出可采用“逐地块配建、集中配建”的方式,配建住房集中布局,最小单位可落实到成套住房,都是较为灵活的配建方式。为地产企业提供了灵活的配建方式,便于地产企业根据项目定位需求调整,照顾到地产企业的利益诉求。

  明确配建的系列流程

  谈及12月27日北京印发的《通知》,业内多位专家均向《华夏时报》记者表示,通知明确清晰的配建程序,能为租赁型产品最终的呈现提供好的保障。

  事实上,《通知》除了明确新供住宅项目配建公租房、保障性租赁住房的配建范围和配建要求以外,还提出了配建程序以及监督管理的细则。

  配建程序从市规划自然资源、发展改革部门单列供地计划开始,包含明确配建要求、土地供应条件、确定回购机构、签订配建协议、配建协议履行、工程监督与验收、房源回购交付、税收政策、不动产登记、资产管理十余条内容,贯穿建设全周期。其中,不动产登记一项中还明确要求不动产登记部门应在不动产登记簿房屋性质栏目注记“公共租赁住房”或“保障性租赁住房”。

  监督管理中还明确,若回购机构未履行配建协议约定内容且拒不改正的,市住房城乡建设部门五年内不再确定其承担回购配建住房工作。黄卉认为,明确清晰的配建程序,为房地产企业提供了从土地供应到资产管理的政策指导,并且通过项目认定的方式进行严格监管,避免了项目挪作他用。

  合硕机构首席分析师郭毅向《华夏时报》记者表示,《通知》的核心是秉承中央租购并举的精神,实际落地也是未雨绸缪的一个政策,十分具有前瞻性。在部分租赁型产品可能出现类似问题之前,前置性的做出相对应的约束,从而更好的保障租赁型产品的呈现。

  或有利于平抑租金

  《华夏时报》记者调查发现,针对北京市此次发布的《通知》,北京市居民的关注度也颇高,不少市民在多家媒体的相关报道评论区点赞并表示期待。

  记者也随机采访了几位在北京市租房居住的市民,他们较为统一的表示道,如果《通知》能够落地,那未来可能有望以更低的价格租到房子,减轻生活成本,缓解不少生活压力。

  实际上,据此前10月30日新华网(22.730, -0.04, -0.18%)的报道,自2011年北京市政府注资成立北京市保障房中心之后,北京市保障房中心已累计建设筹集各类保障房约14.72万套,其中公租房13.51万套,安置房1.21万套,已入住家庭总数8万余户,帮助近20万居民改善了居住生活条件。

  郭毅表示,现如今,在租购并举的原则之下,北京市印发明确的开发建设目标要求,其实目的仍是为了落实租赁型住房产品。同时在各种条件的约束下,也为未来北京租赁型产品面向市场,创造了一个更好的先决条件。

  此外,从政策导向上分析,诸葛找房数据研究中心分析师梁楠向《华夏时报》记者表示,《通知》一定程度上有效增加公租房和保障房房源入市量,对于扩大租赁住房供给、优化城市住房供应结构、缓解住房供需矛盾、稳定市场预期均有一定加持作用,也为推动房地产市场发展良性循环提供一定的支撑。

 

  梁楠补充认为,预计接下来,随着通知要求严格落实,北京市各类群体租房困难局面将有所缓解,随着租赁住房多渠道供给,或也有利于平抑租金,促进租赁市场平稳发展。

  12月23日,腾讯宣布,计划将所持有的约4.6亿股京东股份作为中期股息派发给腾讯股东。派发完成后,腾讯持有京东股份占比将从17%降至2.3%,腾讯总裁刘炽平也将卸任京东董事。

  腾讯表示:我们认为现在是适当的时间,采用适当的方式向腾讯股东直接分享我们对京东的投资成果。虽然我们直接持有的京东股份大幅减少,但京东仍将是我们重要的战略伙伴,我们之间的战略合作关系还会继续保持,双方团队的深厚友情不会变化。

  但美股收盘,京东盘后股价断崖式下跌超6%,截至发稿,京东美股股价盘后跌5.63%至69.9美元。

  2014年3月10日,腾讯宣布入股京东,占京东上市前普通股15%。随后腾讯参与京东IPO认购,双方开展多层次合作。京东2018年年报显示,腾讯持股京东17.8%,为京东第一大股东,拥有4.5%的投票权。自2014年腾讯首次投资京东至今,京东成功从PC向移动互联网转型,GMV实现了超过10倍增长。

  腾讯集团公告显示,董事会决议将按合资格股东持有每21股股份获发1股京东集团A类普通股的基准,向于记录日期名列本公司股东名册上之股东,按当时各自于本公司之持股比例,以实物分派的方式宣派由腾讯通过Huang River间接持有的457,326,671股京东集团A类普通股的特别中期股息,非合资格股东将无权收取京东集团股份。

  此次待分派的457,326,671股京东集团A类普通股相当于腾讯集团持有京东集团A类普通股约86.4%,以及于2021年12月21日京东集团已发行股份总数约14.7%。腾讯目前记录该等股份为于联营公司的投资。基于2021年12月22日在联交所买卖的京东集团A类普通股的收市价每股279.2港元,京东集团股份的总市值约为1277亿港元。

  今年7月,工信部启动“互联网行业市场秩序专项整治行动”,把网址链接的互联互通作为重点之一,即整治“恶意对其他互联网企业服务或产品的网址链接实施屏蔽等不兼容行为”。随后,互联互通政策逐渐在互联网领域落地。11月29日,微信官方发布关于《微信外部链接内容管理规范》的更新说明称,微信于即日起开始对外部链接管理措施进行更新,在点对点聊天场景中将可直接访问外部链接。行业人士认为此举是互联互通政策大背景下,腾讯集团方面姿态的释放。

  京东2021年三季度财报显示,该季度公司净收入为2187亿元人民币,同比增长25.5%;经营利润为26亿元,同比下滑40.9%;非美国通用会计准则下(Non-GAAP)归属于普通股股东的净利润为50亿元,2020年同期为56亿元。

  核心数据的情况透露出京东增长的疲软态势,刚刚升任京东集团总裁的徐雷在财报电话会上表示,“下半年整体宏观消费会相对疲软,受上游供应链比较紧张以及原材料价格陆续上涨等因素影响,包括一些特定品类的芯片等。这些对整个零售市场会产生多种挑战,我们预计整个供应链的紧张会延续到明年上半年。同时价格波动会在Q4传导到消费端。”

  京东集团2020年年报显示,截至2021年2月28日,京东集团有3,117,970,519股普通股流通在外计算,其中包括2,673,719,668股A类普通股;及444,250,851股B类普通股。其中,腾讯通过黄河投资有限公司持股为16.9%,有4.6%的投票权;京东集团CEO刘强东持股为13.9%,有76.9%的投票权;沃尔玛持股为9.3%,有2.5%的投票权;员工持股平台Fortune Rising Holdings Limited持股为0.7%,有3.9%的投票权。

  这也就意味着腾讯将京东股份抛出后,京东集团第一大股东变为刘强东。但在今年9月6日,京东宣布,京东零售CEO徐雷升任京东集团总裁,负责各业务板块的日常运营和协同发展,向京东集团董事局主席兼CEO刘强东汇报,刘强东将把更多的时间投入到长期战略设计、年轻CEO培养和乡村振兴事业中。

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  腾讯回应派息式减持京东:被投企业有持续自筹资金能力时退出

  腾讯回应了“派息式减持京东”。

  12月23日早间,腾讯回应澎湃新闻记者称,“投资发展期的成长型企业”一直是腾讯投资的主要战略方向,而当被投企业有持续自筹资金能力时,则选择在适当情况下退出投资并与,腾讯的“长期投资”战略从未改变。

  同时腾讯表示,分配后腾讯仍是京东的战略合作伙伴,并对京东的前景依然充满信心,与京东共赢的业务关系亦不受影响,并且目前公司没有进一步减持京东的计划。

  腾讯控股(0700.HK)早间在港交所发布公告称,以实物分派京东集团股份(9618.HK)的方式宣派中期股息。京东集团也在早间发布公告,确认此事。此次派发后,腾讯控股对京东集团的持股比例将由17%降至2.3%,不再是京东的第一大股东。与此同时,腾讯总裁刘炽平也将退出京东集团董事会。

  根据公告,按合资格股东持有每21股腾讯控股股份获发1股京东集团A类普通股的基准,以实物分派的方式派发由腾讯控股通过Huang River间接持有的45732.6671万股京东集团A类普通股的特别中期股息。

  公开资料显示,2014年3月,腾讯首次投资京东,同时腾讯原有的电商业务也加入了京东大家庭;随后腾讯参与京东IPO认购,双方开展多层次合作。

  “这段合作成为腾讯通过少数股权投资,支持创始团队,创造正面价值的典范例证。我们认为现在是适当的时间,采用适当的方式向腾讯股东直接分享我们对京东的投资成果。"腾讯表示。“虽然我们直接持有的京东股份大幅减少,但京东仍将是我们重要的战略伙伴,我们之间的战略合作关系还会继续保持,双方团队的深厚友情不会变化。”

 

  同时,腾讯表态称,会持续发掘新赛道、新机会,特别是前沿科技和实体经济数字化,将继续支持投资公司的独立发展和创新,并寻求对社会有长期价值的战略协同。

  原标题:改写香港楼市历史!新世界(7.450, 0.02, 0.27%)发展将试点5折卖房,首付仅5%

  来源:上观新闻

  12月6日,香港地产发展商新世界发展(00017.hk)率先响应“居者有其屋”,称将以成本价、非营利的形式出售高品质、可负担的住房单位,售价可低至市价的五折至六折。

  第一财经获悉,新世界发展将先拿出300套住宅单位作为试点,待成熟后,将扩大计划规模。另一家香港大型开发商则对记者称,暂时没有类似计划出台,但未来或有可能推出方案。

  新世界一位内部人士对第一财经表示,这一方案的推出,是公司响应官方号召,努力推动“共同富裕”理念在香港的体现。新世界发展行政总裁郑志刚则表示:“共同富裕、兼顾公平在香港有着更为迫切的现实意义。作为主要发展商,新世界理应率先响应,倡行共享价值理念,摒弃追求利润最大化模式,把创新以及对社会的承担放在公司发展的首位。”

  第一财经了解到,为了推出相关方案,新世界发展成立了一个非营利企业“新世界建好生活(new world build for good)”。新世界发展在第一阶段将捐出一块位于新界西的地块作为试点,并提供资金给“新世界建好生活”,用于建设300套实用面积在28至51平方米(300至550平方尺)的一室至三室单位。

  在如何出售这批房屋上,新世界发展将采用一系列创新举措。比如“超低首付”,即买家可以用低至5%的房价来首付置业。在此之前,按照规定,只有首套自住房购房者,在房屋总价不高于800万港币的情况下,才能享受以10%的超低首付购房。

  还有一种新模式,被新世界称为“渐进式供款”,即买家可先就其购买单位的50%房价(相当于市场价的25%)来计算第一阶段贷款,余下的50%可于成交后10 年内,一次性或分阶段按揭供款。

  新世界发展内部人士对记者表示,出台这些创新举措的目的是解决港人首付不足和普遍的供贷压力问题。

  首批试点房屋的最大特点是将以成本价售房,比如实用面积约28平方米的住宅,每个单位成本价约为270万港元,如果以此价出售,约等同于市场价格的五折至六折。

  这么便宜的房子如果太抢手怎么办?“新世界建好生活”建议在参照现行居屋的申请人安排外,可让 25至45岁的年轻人或家庭优先申请。现时居屋申请者均须为香港永久性居民兼首次置业人士。以一人申请者为例,每月入息上限为3.3万港元,资产上限为85万港元;二人或以上家庭,月入上限则为6.6万港元,资产上限为170万港元。

  新世界发展表示,由于新举措牵涉现行楼宇买卖及按揭政策,故仍需和银行及相关监管机构深入商讨,以解决繁琐的细节问题。因此,该公司将先行以300套单位作为试点,讨论成熟后,希望能联合社会各界力量一起扩大计划的规模。 “新世界建好生活”将在未来数个月就相关建议与政府、相关机构及业界商讨,聆听各方意见再优化有关建议,并会待细节落实后再作公布。

  多年来,中国香港是全世界最难买得起房的城市,难度甚至超越了新加坡和东京。以70-100平方的房屋为例,港岛每平方米均价高达22万港币,九龙为19万港币,而与深圳一河之隔的新界也高达13.4万港币。平抑房价是连续几届香港特区政府的重点施政目标。

  1985年至1997年,香港楼市经历了连续12年的大涨,房价涨幅超过6倍。1996年,由于买房人太多,房子供不应求,开发商不得不实行摇号购房——香港比内地大概早了20年进入全民摇号买房的时代。1997年香港楼市上涨戛然而止。原因有二:一是亚洲金融危机爆发,香港经济元气大伤,刺破了楼市泡沫;二是香港回归后第一任特首董建华提出“八万五计划”,即每年新建不少于八万五千套廉价住房。

  2000年至2003年,由于“八万五”计划,香港楼市持续下跌,最高时跌去七成,这是香港楼市有史以来跌得最惨重的一次。“八万五计划”被彻底放弃,自2003年12年之后,香港房屋委员会才首次发售新居屋,且只有2000间。

  2003年起香港房价连续15年上涨。从2003年7月至2018年7月,香港私人住宅价格指数从58.4上升到394.8,涨幅为5.7倍,其中港岛、九龙、新界的a类私人住宅涨幅分别达到7.1倍、6.9倍和6.2倍,年均涨幅均在10%以上。2016年,香港私人住宅超过一半的实用面积小于50平方米。香港人均居住面积只有约15平方米,已经大幅落后于内地的北上广。

 

  如今,站在历史的十字路口,代表香港发展商阵营的一些大家族们做出了选择。此前,郑裕彤家族的新世界发展早就宣布将捐出总共27万多平方米的农地用于兴建公共房屋。在港府首批收回的784幅私人土地中,李兆基家族的恒基地产占了近七分之一。在香港拥有最多土地储备的新鸿基地产主席兼董事总经理郭炳联也曾表示,愿意积极配合特区政府增加房屋供应的措施。有一家香港大型发展商内部人士6日亦对第一财经表示,类似新世界的配合方案,或许已经在路上。

  原标题:买房送面积、送车位、零首付...这个城市楼盘大降价!有购房者能省10万元!啥情况?

  最近,广西南宁的不少楼盘都被曝出大降价、送车位、送装修款甚至返现金的促销措施。这些促销都是真的吗?

  在南宁市良庆区书林路的一个楼盘售楼部,销售人员告诉记者,他们现在有购房送阳台抵公摊面积的让利活动。

  广西南宁某楼盘客户经理 小覃:公摊我们套内面积是90平方米,但是赠送有28平方米,也就是套内是118平方米的使用面积。

  这位客户经理说,今年上半年,他们卖的房子阳台还是半卖半赠送,现在就是完全赠送了,购房者可以少花近10万元。开发商还会给予贷款购房的购房者一定金额的装修补贴,而且全部用现金形式。

  广西南宁某楼盘客户经理 小覃:就是看房子的总价,大概百分之十几是有的。

  在另一个楼盘的销售中心,销售人员表示,他们的年底优惠措施就是购房送地下停车场的车位。

  广西南宁某楼盘置业顾问 小严:车位使用期70年跟着房子走的。

  记者:能不能多一点,感觉返现有些少。

  广西南宁某楼盘置业顾问 小严:您觉得返现多少合适?

  记者:别人都给我20万元装修补贴返现。

  广西南宁某楼盘置业顾问 小严:如果您真心想要,我可以帮您申请15万元优惠。

  

 

 

  零首付、房价直降、买房送车位、送物业费,近段时间,南宁房地产销售市场的促销力度不小。据统计,今年1月-11月21日,南宁新建商品住宅成交量仅为600万㎡。而南宁市住建局的最新数据则显示,当前南宁商品住宅库存量高达1007万㎡,共计91416套。对于明年南宁楼市的走势,不少业内人士表示目前还不明朗,但今年的房子,的确比以往都要难卖。

  财联社11月26日电,今日一则“支付宝、微信支付个人收款码将于明年3月1日起被禁止商用”的消息刷屏。但据财联社记者了解,央行新规并非对收款码的商用完全禁止。通知明确强调了收款码分为个人和经营用收款码,经营用收款码不在通知限制之列。其中,将受到约束的主要是个人静态收款条码。按照规定,个人静态收款码原则上禁止用于远程非面对面收款,各机构应审慎确定个人收款静态码白名单;并将有明显经营特征的个人收款条码用户参照特约商户管理。个人可以将收款码申请变更为经营性用途,但变更的标准相关部门还在研究中。(财联社记者 姜樊)

  回顾:

  明年3月1日起,微信、支付宝收款码不能用于经营收款

  来源: 北京日报客户端

  “2022年3月1日起个人收款码禁用于经营性服务”及“禁止个人静态收款条码被用于远程非面对面收款”的消息近日刷屏网络。记者获悉,这一消息源自央行近期发布的条码支付监管新通知。

  在消费者的日常生活中,扫码支付等支付方式已不鲜见,这样的行为将被纳入监管。2021年10月13日,央行官网发布《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知(银发〔2021〕259号)》,从支付受理终端业务管理、特约商户管理、收单业务监测三个方面入手,对收单机构和清算结构提出了一系列的管理要求。与此同时,条码支付也被纳入监管,对个人收款条码的使用规范做出具体规定,并将于2022年3月1日起施行。

  央行有关部门负责人具体解释称,近年来,个人收款条码得到广泛运用,提高了资金收付效率,但也存在一些风险隐患。如一些不法分子利用“跑分平台”,以高额收益吸引大量人员使用个人静态收款条码与赌客“点对点”线上远程转移赌资,将赌资分拆隐藏于众多正常交易场景。为在防范风险的前提下更好发挥收款条码的普惠性、便利性,《通知》提出一些针对性要求。

  其中,《通知》对收款条码管理进行了说明,对于个人或特约商户等收款人生成的,用于付款人识读并发起支付指令的收款条码,应有效区分个人和特约商户使用收款条码的场景和用途,防范收款条码被出租、出借、出售或用于违法违规活动。对于具有明显经营活动特征的个人,条码支付收款服务机构不得通过个人收款条码为其提供经营活动相关收款服务。

  《通知》还对远程非面对面收款进行了说明。条码支付收款服务机构应当采取有效措施禁止个人静态收款条码被用于远程非面对面收款。对于通过截屏、下载等方式保存的个人动态收款条码,应当参照执行个人静态收款条码有关规定。“将条码支付纳入监管,弥补了之前可能被洗钱利用比较多的条码支付通道漏洞。”博通咨询首席分析师王蓬博分析称,特别是对个人收款码的管理,《通知》的要求会有效避免个人收款码通道被交易平台利用。

  《通知》对消费者和小微商户有哪些影响?央行相关负责人表示,《通知》总体上有助于更好保护消费者合法权益,有利于防范不法分子通过改造支付受理终端、申请虚假商户等手段盗取消费者个人信息,甚至盗用账户资金,有利于提升银行、支付机构的对账单、交易信息查询等服务质量,充分保障消费者知情权,减少相关纠纷和投诉;长远来看,《通知》关于规范个人收款码的相关要求将进一步提升对个人经营者和小微商户的收单服务质量。

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  央行行长易纲:将推动数字人民币与现有电子支付工具间的交互

  据中国人民银行网站,中国人民银行行长易纲在芬兰央行新兴经济体研究院成立30周年纪念活动上发表视频演讲时表示,截至今年10月8日,数字人民币试点场景已超过350万个,累计开立个人钱包1.23亿个,交易金额约560亿元。

  易纲表示,下一步,中国人民银行将根据试点情况,有针对性地完善数字人民币的设计和使用。一是参考现金和银行账户管理思路,建立适合数字人民币的管理模式;二是继续提升结算效率、隐私保护、防伪等功能;三是推动数字人民币与现有电子支付工具间的交互,实现安全与便捷的统一;四是完善数字人民币生态体系建设,提升数字人民币普惠性和可得性。

  “中国地域广阔、人口众多、区域发展差异大,这些因素以及居民的支付习惯决定了在可预见的将来,现金仍将长期存在。只要存在对现金的需求,人民银行就不会停止现金供应或以行政命令对其进行替换。”易纲说。

  此外,易纲表示,跨境及国际使用相对复杂,涉及反洗钱、客户尽职调查等法律问题,国际上也正在深入探讨。鉴于跨境使用的复杂性,数字人民币当前以满足国内零售需求为主。

  以下为易纲行长在芬兰央行新兴经济体研究院成立30周年纪念活动上的视频演讲全文:

  女士们、先生们,大家好!

  衷心祝贺芬兰央行新兴经济体研究院成立30周年,感谢Rehn行长邀请我出席本次纪念活动,与其他央行行长共同讨论央行数字货币(CBDC)这一重要话题。我想简要介绍数字人民币研发的进展情况,以及在此过程中,我们在保护隐私和维护金融稳定方面开展的工作。

  一、数字人民币研发进展情况

  近年来,特别是新冠肺炎疫情暴发后,全球电子支付尤其是移动支付迅速发展。去年,中国移动支付金额同比增长近25%,目前普及率已达86%,在便利居民生活的同时有力支持了抗疫工作。但当前,电子支付工具主要由私人部门提供,可能存在市场分割、隐私泄露等风险。CBDC使得央行可以在数字经济时代继续为公众提供可信、安全的支付手段,在提升支付效率的同时维护支付体系稳定。

  目前,110多个国家不同程度上开展了CBDC相关工作。对中国而言,研发数字人民币主要是为了满足国内零售支付需要,提升普惠金融发展水平,提高货币和支付体系运行效率。

  人民银行从2014年起开始研究法定数字货币,在2016年搭建了中国第一代央行数字货币原型,同时提出M0定位、双层运营体系、可控匿名等基本特征。2017年起,人民银行与商业银行、互联网公司等合作,共同进行数字人民币研发。2019年末,数字人民币开始试点,目前包括十个城市及2022北京冬奥会场景。部分城市还推出了数字人民币绿色出行、低碳红包等使用场景。今年7月,人民银行发布了数字人民币白皮书。截至今年10月8日,数字人民币试点场景已超过350万个,累计开立个人钱包1.23亿个,交易金额约560亿元。

  下一步,我们将根据试点情况,有针对性地完善数字人民币的设计和使用。一是参考现金和银行账户管理思路,建立适合数字人民币的管理模式;二是继续提升结算效率、隐私保护、防伪等功能;三是推动数字人民币与现有电子支付工具间的交互,实现安全与便捷的统一;四是完善数字人民币生态体系建设,提升数字人民币普惠性和可得性。

  二、有效应对CBDC对金融稳定的影响,严格保护隐私

  CBDC对于货币政策和金融稳定的影响主要取决于CBDC的设计。如果CBDC更类似现金,则影响相对有限。但若具有存款等金融资产的属性,则可能引发存款替代,导致金融中介规模收缩并降低货币政策传导效率。

  鉴此,人民银行妥善研发设计方案,有效降低负面影响。首先,我们坚持数字人民币的M0定位,不计付利息,降低与银行存款的竞争。其次,采取双层运营体系,即央行实施中心化管理,保证对货币发行和货币政策的调控能力;商业银行和支付机构作为中介,为公众进行数字人民币兑换并提供支付服务。再次,设置了钱包余额上限、交易金额上限等制度摩擦,尽可能降低挤兑风险。同时,在试点过程中,对货币政策、金融市场和金融稳定等方面的影响也是重要测试内容。

  CBDC需处理好隐私保护和预防犯罪之间的关系。目前国际社会的一个基本共识是CBDC不可能完全匿名,否则会加剧洗钱、恐怖融资等非法交易的风险,损害公众利益。但也有人质疑,央行数字货币是否会导致央行掌控了太多的信息?

  我们高度重视数字人民币的个人信息保护问题,并采取了相应的制度安排和技术设计。数字人民币在匿名性方面采取“小额匿名,大额依法可溯”的原则,在收集个人信息时遵循“最少、必要”原则,采集的信息量少于现有电子支付工具。同时严格控制个人信息的储存与使用,除非有明确的法律要求,人民银行不得将相关信息提供给任何第三方或政府机构。近期中国还出台了《数据安全法》《个人信息保护法》等多部法律,从立法层面加强数据安全及隐私保护。

  三、下一步计划

  我们始终强调,央行数字货币的使用和推广应遵循市场化的原则。也就是说老百姓需要兑换多少,我们就发行多少。中国地域广阔、人口众多、区域发展差异大,这些因素以及居民的支付习惯决定了在可预见的将来,现金仍将长期存在。只要存在对现金的需求,人民银行就不会停止现金供应或以行政命令对其进行替换。

  数字人民币设计和用途主要是满足国内零售支付需求。跨境及国际使用相对复杂,涉及反洗钱、客户尽职调查等法律问题,国际上也正在深入探讨。鉴于跨境使用的复杂性,数字人民币当前以满足国内零售需求为主。

  人民银行愿与各国央行以及国际机构加强数字货币领域的合作。我们已与国际清算银行、泰国央行、阿联酋央行及香港金管局联合发起了多边央行数字货币桥(mCBDC bridge)项目,共同研究央行数字货币在跨境支付中的作用和技术可行性。我们与欧央行也就CBDC的设计开展了技术层面的交流。未来,我们将继续以开放包容的方式,与在座央行和国际组织探讨CBDC的标准和原则,在推动国际货币体系向前发展的过程中,妥善应对各类风险挑战。

 

  最后,预祝本次会议圆满成功!谢谢大家!