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(原标题：支付宝、微信打造的“刷脸支付”新生儿，是未来趋势or噱头?)
作者：陈秋
一位北京海淀区大型连锁超市的工作人员一边指着工作记录的本子，一边对经济观察报记者说，“支付宝和微信的刷脸支付机器是今年春节期间一起进来的，你看新增会员还是不多，每天就几个人，刷脸支付的单量占总量的百分之十，而且那边刷脸的机器总出现卡壳、断网等问题，所以每台机器现在都需要管理员处理，必须有人值守，甚至两个工作人员都忙不过来。”
近两年“刷脸支付”市场硝烟还未起，今年也才是“刷脸支付”商业化的第一年，自支付宝、微信陆续入局后，不仅使出惯用的巨额补贴手段，还与众多服务商合作布局，加速这场两强争霸的收银台上的战争。
然而，提到“刷脸支付”第一步则是要完成刷脸，在提供便捷性的同时，近日“小学生发现丰巢快递柜刷脸取件漏洞，用照片即可代替”的报道引发了大众对于刷脸安全性的质疑，而这背后的技术问题也不容小觑。“刷脸暂时还不安全，还不是技术驱动。”灰度认知社创始人曹升对记者表示，现在来看刷脸支付谈不上技术方向，只能说代表了一种可以尝试的未来趋势，大家都想抢先布局，但是现阶段主要是一种市场营销阶段，就像5G手机一样，还是一个噱头。“刷脸支付”现在像是一个新生儿，独立IT分析师唐欣对记者说，其适合的场景较多，一至两年将是一个市场爆发期，直到一二线城市大量普及，但无论对商家还是平台而言，它都不会像之前二维码普及那样，出现翻天覆地的变化。
战争前夕
刷脸支付，其实分为两个层面，一是人脸识别技术，国内很多巨头、新贵公司在做，随着人脸识别技术的发展和在应用场景上的突破，其不再局限于考勤、门禁等应用，还广泛应用于医疗、金融、公安等领域。前瞻产业研究院报告显示，预计未来5年人脸识别市场规模将保持年均25%的增速，2022年市场规模将达到约67亿元。
支付宝相关人士对记者表示，从人脸识别到支付其实是需要一个门槛的，比如技术门槛、支付牌照等要求。据他回忆，2014年，其实支付宝已经出了人脸识别的应用，如人脸识别登陆公积金，直到2015年马云在德国的汉诺威展览上，第一次实现了手机的刷脸支付，同样是从2015年开始手机端可以直接刷脸支付淘宝的购物单，但是这时刷脸支付还没有大规模地试点。
在2015年之后，支付宝刷脸支付的实验室一直在研发，两年后开始进入支付行业。上述支付宝相关人士说，“我们也有主动找到二十家左右的商家去推进产品，如在肯德基、卜蜂莲花，让商家尝试看一下效果，然后会得出产品的一些技术、数据积累和一些实际情况的经验，如收银效率的提升做维度观察，然后进行总结。”
微信相关人士对记者说，在还没推出青蛙这一刷脸支付产品之前，我们其实已经基于支付做了一些经营的转变，如做扫码支付前后，会做一些对商家引流获客的、发展会员的能力，如扫码后引导用户领券、领商户的会员卡等。而这部分的需求其实是越来越大的，如商户的优惠券的领取，使用起来还是相对低频、比较难调取出来。“我们发现这块可以有一个更好方式去承载，而刷脸设备恰好适合。”
微信刷脸支付产品团队告诉记者，今年年初，他们团队在一个月内轮流在百果园做收银员。“之前微信有基于商户的需求，自己又掌握一些痛点信息，实际体验后发现，商家对发展会员需求量特别大，这基本上成为每个收银员的KPI，要求每天要发展多少会员。因为从商户经营角度发展会员很重要，但如今线下引流不同往日，已经变得非常困难了。”
而另一痛点则是，他称，用户其实对于商家问要不要成为会员这件事，有很强的防范心理，需要解决刷脸系统和商户的pos机、会员体系无缝连接的问题。
这些是两家产品还未上市之前的动作，但走出“家门”后等待他们的就是一场人力、财力的角逐。
2018年12月，支付宝推出产品“蜻蜓”，三个月后，微信推出对标产品“青蛙”。今年4月，时任支付宝支付事业部总经理钟繇称，未来3年将投入30亿补贴刷脸支付。五个月后，在支付宝新零售开放日上，支付宝宣布取消今年4月发布的30亿市场补贴，改为“补贴无上限”。相对的微信暂时还未宣布补贴政策，上述微信相关人士也否认了市场对于巨额补贴的传闻。
“从动作上来看，目前支付宝是相对领先的”，唐欣说，但微信拥有庞大的用户量和沉淀资金，这跟支付界面无关，所以在刷脸支付上，微信拥有天然的优势。
战争一触即发
一位住在苏州木渎镇的消费者告诉记者，从今年8月开始，突然发现生活范围内的超市、便利店基本都安装了刷脸支付的机器，就连总去的一家30平的破旧的超市也有安装。
记者了解到，目前零售、餐饮、自动售货机、校园等是支付宝和微信重点运营的场景。目前一些头部超市、连锁便利店，支付宝的刷脸支付系统已经覆盖了七八成，刷脸的城市在全国已经超过一百个。微信刷脸支付设备截止今年8月的投放量是几千台，到现在基本已经过万台。
在与商家合作以及市场铺设方面，支付宝相关人士称，在蜻蜓上市之前，一台刷脸机器售价2万元，等到蜻蜓大规模生产后，这个价格就从2万元降到2千元，降低了80%的成本。商家购买会有补贴，以及如果你的机器的新用户数可以达到规定，很多商家的机器甚至是不花钱的。从去年8月开始，支付宝和一些工厂联合生产产品，也给其他合作厂商提供支付宝的摄像头和软件技术，然后厂商可以自行生产和销售。
微信相关人士说，刷脸支付的业务我们比较依赖其服务商，首先是硬件服务商，我们会把摄像头和相关的关键技术开放出去，硬件服务商可以基于此去发展他们自己的硬件设备，这种方式的硬件设备已经达到85款以上;我们不是直接和商家合作，有专门去做推广的服务商，这些服务商可以直接了解商户需求，以及硬件服务商也可以销售自己的设备。
一位某大型连锁超市的工作人员告诉记者，刷脸支付机器从去年开始就已引入，目前基本上每家店都装了。但据他了解，虽然超市已经安装了刷脸设备，但在实际过程中，用户使用量不是特别大。“刷脸支付相对于扫二维码，并不是说便捷性增加了多少，更多的可能还是一个趣味性的玩法，所以有很多人是抱着好奇的心理，但是用过一两次就会觉得，其实我拿手机扫码支付也是一样的，也没什么区别。”该大型连锁超市的工作人员说。
支付宝相关人士解释，以711便利店为例，刷脸支付在其店里上线仅一个月，就已经远超过之前移动支付上线前6个月的使用比例，这是因为在刚开始扫码支付的时候，人们对新事物的接受程度要更慢，现在其实大家接受程度变高了。
该支付宝相关人士继续解释，合作的商户卜蜂莲花，综合所有店面的刷脸支付的用户占比达到1/4。但目前很大的问题是，很多人因为使用习惯而不用刷脸支付，或者说临时情况下会尝鲜一次，所以只有用户第二次刷脸支付，然后这个体量的80%才会是刷脸支付固定的活跃用户，当然这也不排除这八成用户会同时使用扫码、刷脸支付。“刷脸支付的线下推广，比二维码的推广难度要大很多。”唐欣表示，就像是人类从步行到开上汽车的差别。而且现在大众最担心的还是支付安全问题，当扫脸支付终端大量普及的时候，特别是一些中小场景下，可能会出现一些非法盗刷行为，安全问题可能比二维码支付更加难以应对。
上述微信相关人士还有一个对市场坏境的担心，“其实刷脸支付本来是一个好的方式，但是大家把它弄烂了。”主要是渠道方面，但现在的情况是有很多打着官方认定旗号的企业，他们在做加盟做代理，这完全破坏了生态的运作。
无论如何，刷脸支付进入市场也不过一年时间，如果想出现一个质变是不可能的，未来它还有一段路程要走，在支付宝相关人士看来，刷脸支付是一个新崛起的事物，未来这两种支付方式也将并存。
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原标题：网络支付造成用户信息严重泄露的 可入罪 来源：新京报
信息发布搜索引擎、网络支付等都属于网络服务提供者。
新京报快讯(记者 王俊)近年来，网络犯罪呈高发多发态势，为进一步严惩网络犯罪，今天(10月25日)，最高法、最高检联合印发司法解释明确，拒不履行信息网络安全管理致使用户信息泄露，造成严重后果的，构成犯罪。
两高联合印发的《关于办理非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》，明确了拒不履行信息网络安全管理义务罪的主体范围、前提要件和入罪标准。
明确网络服务提供者范围：
信息发布搜索引擎、网络支付等都属于网络服务提供者
根据刑法规定，网络服务提供者拒不履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务，经监管部门责令采取改正措施而拒不改正，情节严重的，构成拒不履行信息网络安全管理义务罪。
《解释》进一步明确了“网络服务提供者”的范围，包括网络接入、域名注册解析等信息网络接入、计算、存储、传输服务。
信息发布搜索引擎、即时通讯、网络支付、网络预约、网络购物、网络游戏、网络直播、网站建设、安全防护、广告推广、应用商店等信息网络应用服务也包含在内。
此外，还包括利用信息网络提供的电子政务、通信、能源、交通、水利、金融、教育、医疗等公共服务。
拒不履行信息网络安全管理义务罪前提要件：
考虑网络服务提供者是否具有按要求改正的能力
根据刑法规定，构成拒不履行信息网络安全管理义务罪，以“经政府有关部门责令采取改正措施而拒不改正”作为前提要件。
《解释》进一步明确“监管部门责令采取改正措施”，是指网信、电信、公安等依照法律、行政法规的规定承担信息网络安全监管职责的部门以责令整改通知书或者其他文书形式，责令网络服务提供者采取改正措施。
认定“经监管部门责令采取改正措施而拒不改正”，应当综合考虑监管部门责令改正是否具有法律、行政法规依据，改正措施及期限要求是否明确、合理，网络服务提供者是否具有按照要求采取改正措施的能力等因素进行判断。
入罪标准：
致使违法信息大量传播的 可入罪
根据刑法规定，拒不履行信息网络安全管理义务，经监管部门责令采取改正措施而拒不改正，有严重情节的，构成犯罪。
《解释》根据拒不履行信息网络安全管理义务罪的不同情形，对其入罪标准作了明确。
致使违法信息大量传播的，具体从违法信息数量、传播范围等方面加以判断;致使用户信息泄露造成严重后果的，具体从泄露的用户信息数量、后果严重程度等方面加以判断。
此外，致使刑事案件证据灭失，情节严重的，要具体从相关证据所涉案件重要程度、造成证据灭失的次数、对刑事诉讼程序的影响等方面加以判断。
有其他严重情节的，具体从拒不履行信息网络安全管理义务的重要程度、前科情况、造成后果等方面加以判断
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(原标题：真的转型了,“马老师”马云走上国际校长联盟大会讲台：下半辈子最大投入就是教育!)
“这是我这辈子见到最多校长的场合，其实小时候还会害怕见到校长，为了今天上台昨晚就没睡好觉。”今天，面对国际校长联盟各国代表，阿里巴巴合伙人、马云公益基金会创办人马云，作为“不忘初心的师范生”首先发表主旨演讲，并为全场带来会心微笑。
此次国际校长联盟大会是国际校长联盟成立以来第一次在中国举办。经国务院批准、教育部批复，今起至25日，以“共创未来的学校领导者”(Connecting Leaders，Creating the Future)为主题的第14届国际校长联盟大会在华东师大举行，来自世界各地50个国家的1500名中小学校长参会。
马云向全场表态，每年中国1500万新生儿，全世界近1亿。投资这1亿人的脑袋，就是投资世界的未来。全世界都应该鼓励最好的学生去做师范生、去做老师，让教师成为待遇最好、最受尊敬的人。“一个老师一生可能影响几百个学生，而一个校长则可能影响几百个老师。”马云说，乡村教育好，中国教育才会好，自己之前尝试从事乡村教育工作，从中发现六成的乡村教师离职是出于与校长关系不良的原因。“校长就像CEO，要学会并拥有领导力，总是希望老师(员工)比自己更好。”
“马云退休”大概是今年教师节最热的话题之一，他如今真的转型了。今年9月10日，55岁的马云正如他在一年前通过社交平台宣布的，他在这天卸任阿里巴巴董事会主席职务。但他声明：“不等于退休，我是不会停下来的!阿里巴巴只是我很多梦想中的一个，我自己觉得我很年轻，有很多地方想去折腾，教育、公益、环保……我都在做，我可以做得更好，花更多的时间。”
事实上，马云最喜欢的称呼不是“马董”、“马主席”，而是“马老师”。在卸任前，他也在多个场合做过老师：不仅为乡村教师授课，还为湖畔大学的商业领袖上课……未来，“马老师”可能将更为名副其实。马云告诉解放日报·上观新闻记者，自己离开教育职务近30年，也曾经当过班主任;并愿意做一辈子的教育支持者，“这是我下半辈子最爱的工作、最大的投入。”
“全世界教育工作者共同努力，构建全球教育共同体，为用教育推动构建人类命运共同体贡献智慧与力量。”作为对大会主题的响应，华东师大校长钱旭红代表东道主表示，作为新中国组建的第一所社会主义师范大学和国家“世界一流大学建设高校A类学校”，华东师大正集全校之力，打造引领中国和影响世界的新师范，力争把学校建成教师教育人才培养高地、国家级教师教育智库、基础教育变革策源地、国际教师教育窗口校及教育信息化先行者。
国际校长联盟(International Confederation of Principals，简称ICP)成立于1990年，以促进世界教育进步为宗旨，是全球性的校长专业组织，成员包含五大洲的20万名中小学校长和教育管理人员。国际校长联盟于1993年在瑞士日内瓦举办第一次联盟大会，此后每2年举办一次。
作为国际校长联盟的理事单位，也是全国中小学校长培训工作研究会理事长和秘书长所在单位，教育部中学校长培训中心曾在2017年承办国际校长联盟执委会会议。30年来，位于华东师大的培训中心举办中学校长培训等各类培训班700多个，累计培训各类教育干部3万余人次，被中学校长称为 “教育家的摇篮”。
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教育部党组成员、副部长翁铁慧，上海市人民政府副市长陈群，国际校长联盟主席阿尔塔·冯·希尔登(Alta van Heerden)，教育部教师工作司司长任友群，教育部教师工作司副司长黄伟，上海市人民政府教育委员会主任陆靖，华东师大党委书记童世骏等也出席大会开幕式。
马云之后,各路教育专家登台建言。如PISA之父、经济合作与发展组织(OECD)教育与技能司司长安德烈亚斯·施莱歇尔(Andreas Schleicher)，报告了“为未来而不是过去培养学生：PISA带给我们的教训与启示”。解放日报·上观新闻记者了解到，大会分论坛采用12个平行会场方式进行，由近百位中外校长在分论坛上作主题报告，展示和交流各国中小学教育的实践经验。
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原标题：港珠澳大桥通车一周年 验放旅客1400万人次
港珠澳大桥是粤港澳大湾区重要的基础工程，2018年10月23日港珠澳大桥开通后，珠海口岸迅速成为大湾区内最繁忙的口岸之一，客流、车流量屡创新高。据珠海边检总站港珠澳大桥边检站统计，截至2019年10月23日8点，珠海公路口岸共验放出入境旅客超过1400万人次，日均客流量已经达到4万人次，验放出入境车辆超过70万辆次。
验放出入境旅客超过1400万人次
港珠澳大桥开通初期吸引了全国各地旅客前来“圆梦”，出入境旅客异常火爆。珠海口岸客流呈现超预期翻倍增长趋势，开通不足2周，日客流量就突破5万人次。2019年春节期间，客流再次大幅增长，日均客流达8万人次，单日客流量更是创下11.3万人次的最高纪录。
2019年6月6日16时20分，随着一位香港籍旅客从珠港入境大厅自助通道刷卡通过，港珠澳大桥出入境旅客验放量首次突破1000万人次。通车一年共验放出入境旅客超过1400万人次，港珠澳大桥珠海公路口岸已经成为粤港澳大湾区发展交流的重要枢纽。
出入境车辆持续快速增长
港珠澳大桥一桥连三地，大大缩短了珠海和香港的空间距离，香港居民自驾车出入内地更快更便捷。记者了解到，珠海口岸对出入境车辆实行“一站式”创新通关模式，大大提升了车辆通关效率。
今年4月29日，随着粤港非营运小汽车免加签通行港珠澳大桥政策的全面落地，珠海公路口岸出入境车流出现快速增长，出入境车辆数量由开通首月的近3万辆次增长到现在的每月近8万辆次。10月7日，珠海口岸验放出入境车辆超过4100辆次，创下开通以来的单日最高纪录。
改革创新提升通关体验
粤港澳三地边检机关跨境协作的每一步，都是粤港澳大湾区在“一国两制”框架下融合发展的重要一步。港珠澳大桥边检站依托全国首创的“合作查验，一次放行”新模式试点口岸的优势，强化与澳方的勤务协作和处突联动，建立了一整套涵盖业务流程、设备维护、突发情况处置等环节的工作规范体系。口岸开通以来，合作查验模式累计验放出入境人员超过240万人次;通过警务联络官机制，加强与港方的信息共享、情报互通、执法互助，实现了节假日客流车流的提前预警。
在加强三地勤务协作同时，港珠澳大桥边检站不断推出便民服务新举措，针对大桥开通后新出现的珠港跨境学童群体，推出跨境学童随车验放的便利措施。通过资料录入、专人专座、双岗联动、整车提交实现了在随车集中查验基础上的通关效率再提高，目前已累计为1.8万人次跨境学童提供便利。通过主动对接驻口岸医疗救护单位，简化医护人员进出限定区域手续、优化救护车辆进出限定区域路线，累计为57人次危重伤病旅客提供“生命绿色通道”便利，不断满足不同人群对出入境通关便利的需求。为提升口岸疏导效率，港珠澳大桥边检站大力推进口岸通道增建工程，仅用17天时间完成了37条查验通道的增建工作，于 2019年清明节前投入使用，口岸客流疏导压力最大的珠港出境大厅查验能力实现翻番，确保“中国公民出入境通关排队不超过30分钟”，基本实现“平时即到即走、客流高峰快速通关”的目标。
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原标题：三亚继续放宽人才购房门槛：部分行业中专可获人才购房资格
10月21日，海南省三亚市委人才发展局、三亚市住房和城乡建设局联合印发《关于进一步完善人才住房政策的通知》(以下简称“通知”)，进一步鼓励和支持各类人才在三亚创业就业。通知指出，实际引进并在三亚工作但尚未落户的各类人才，符合琼人才局通〔2019〕24号文件精神缴纳个人所得税或社会保险，本人可申请购买1套住房。而实际引进并在三亚工作但尚未落户的急需紧缺人才，其家庭成员均在海南无房的，本人可申请购买1套住房。此外，柔性引进的各类高层次人才，聘期在3年以上且已在海南服务1年以上的，经认定，在购房方面可享受本地居民同等待遇。通知自10月15日起执行。
文件同时公布了急需紧缺人才的类型，行业主要包括医疗健康产业、新兴科技产业、物流业、热带特色高效农业、旅游业、金融业、教育文体产业、会展业、海洋产业、房地产业，学历要求绝大部分为全日制大专及以上，部分如物流行业的叉车技师、能源管理以及旅游行业的水族馆饲养员等岗位要求为中专或相关职称等。
《三亚日报》援引三亚市委人才发展局、市住建局相关负责人的话指出，《通知》与海南省相关文件精神和规定保持一致，目的在于吸引人才，留住人才，为人才在三亚市就业创业创造良好的条件。三亚将按照“房子是用来住的，不是用来炒的”要求，坚决执行省委省政府关于限购、限贷、限制转让等一系列调控措施，保持房地产调控政策的连续性和稳定性。同时，三亚将继续加大保障性住房和安置房的建设力度，不断满足三亚居民的基本住房需求。
以下是全文
中共三亚市委人才发展局
三亚市住房和城乡建设局
关于进一步完善人才住房政策的通知
各区党委和人民政府，各工委和管委会，市委各部门，市级国家机关各部门，各人民团体，市属企事业单位：
为进一步鼓励和支持各类引进人才在我市创业就业，服务海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设，根据《中共海南省委人才发展局 海南省住房和城乡建设厅关于进一步完善人才住房政策的补充通知》(琼人才局通〔2019〕24号)精神，经市委、市政府同意，现就进一步完善人才住房政策通知如下：
一、实际引进并在三亚工作但尚未落户的各类人才，符合琼人才局通〔2019〕24号文件精神缴纳个人所得税或社会保险，本人可申请购买1套住房。
“各类人才”的范围参照《三亚市人才住房保障实施细则》(三府办〔2019〕105号)相关条款确定，不受年龄限制。具体范围如下：
(一)经认定的符合《海南省高层次人才分类标准》(2019)规定条件的大师人才、杰出人才、领军人才、拔尖人才和其他类高层次人才;
(二)全日制大专及以上学历人才(含国外、境外高校毕业生);
(三)具有中级专业职称、技师职业资格、执业医师资格或具有国家和本省已明确规定可聘任中级专业技术职务的执业资格人才。
办理程序：申请人持人才身份证明材料，本人或家庭成员的缴税证明或社保清单至市房产主管部门办理购房合同相关手续。持家庭成员资料办理的，需同时提供户口本或结婚证等身份关系证明材料。
二、实际引进并在三亚工作但尚未落户的急需紧缺人才，其家庭成员均在海南无房的，本人可申请购买1套住房。
“急需紧缺人才”是指符合三亚市经济社会发展需要，所在工作岗位被纳入《三亚市急需紧缺人才岗位目录》(以下简称“《岗位目录》”)的人才。2019年第1批《岗位目录》见附件，市委人才发展局会同市发展和改革委员会及各重点产业主管部门根据实际情况对《岗位目录》进行适时调整。(《岗位目录》用于依照本通知给予急需紧缺人才购房资格使用，不与其他政策文件中的急需紧缺人才待遇挂钩。)
办理程序：申请人持用人单位证明、学历证书、职称证书等证明材料至三亚市人才服务“一站式”平台进行急需紧缺人才认定，经认定后持《三亚市急需紧缺人才证明》至市房产主管部门办理购房合同相关手续。
三、柔性引进的各类高层次人才，聘期在3年以上且已在海南服务1年以上的，经认定，在购房方面可享受本地居民同等待遇。
四、加强人才住房租赁补贴的宣传力度，简化发放流程，提高发放效率。市属事业单位符合发放条件的人才，其住房租赁补贴由市财政局全额承担。
五、本通知自印发之日起施行。
特此通知。
中共三亚市委人才发展局 三亚市住房和城乡建设局
2019年10月15日
